Содержание статьи:
Конституция Российской Федерации – что это такое?
Конституция РФ – наивысший законодательный документ РФ, всенародно принятый 12.12.1993 г. Начало действия – 25.12.1993 г.
Этот документ имеет юридическое верховенство, закрепляет основные положения общественного строя и государственности РФ, создания властных структур представительной, исполнительной и судебной системы всех уровней, местных администраций, личные гражданские права и свободы, способы внесения поправок и возможность пересмотра самой Конституции.
Опрос ВЦИОМ показал, что на декабрь 2017-го более 60% российских граждан поддерживают действующую Конституцию РФ, как соответствующую современным требованиям и проблемам государства и россиян.
Исторические вехи конституции РФ
СССР прекратил своё существование в течение 1990–91 г. Наряду с другими, РСФСР ратифицировала документ, свидетельствующий о её суверенитете.
Народные избранники на своём съезде 12.06.1990 г. проголосовали за суверенную Декларацию, которая требовала создания нового высшего юридического акта с учётом выдвигаемых принципов, разделив ветви властных структур.
Проектные решения
Специальная комиссия по подготовке конституционного проекта была создана на первом же съезде депутатов, который состоялся 16.06.1990 г. и насчитывала изначально 102 человека. Затем трое её членов перешли в инстанцию Конституционного суда, поэтому к осени 1992-го в комиссии осталось 98 членов.
Председательствовал в этой комиссии возглавлявший в ту пору ВС РФ Б. Ельцин, в качестве зама был назначен – первый зампредседателя ВС Руслан Хасбулатов, секретарём – О. Румянцев.
Политическая обстановка того времени способствовала тому, что принятие нового конституционного акта всё время откладывалось, а бесчисленные изменения создавали множество противоречий её норм и положений. Это создало почву для столкновения интересов законодателей и представителями исполнительной ветви.
Получив президентский пост Б. Ельцин издал Указ, датированный 21.09.1993-го о ступенях конституционного реформирования и распустил сразу два властных органа – съезд и ВС РФ, обозначив конкретный срок для принятия нового конституционного свода.
Уже через считанные часы члены Конституционного суда дал оценку действиям Ельцина по подписанию данного Указа и освободил его с занимаемой должности. Но это заключение не было признано Борисом Ельциным и его свитой.
Кризисное противостояние ветвей власти
Разгорелся скандал, который вылился в вооружённый конфликт властных ветвей октября 1993-го. Итогом его стал разгон депутатов и Верховного Совета. Это стало ярким подтверждением глубокого кризиса на почве устаревшей Конституции. Это подтвердило то, что без новой Конституции РФ стабильность в обществе не может быть достигнута.
Среди представленных проектов главного юридического документа РФ только два были отобраны:
- Разработанный специальной комиссией.
- Разработанный совещанием по инициативе Бориса Ельцина.
Основой новой Конституции стал проект, разработанный конституционным совещанием, который был дополнен рядом положений первого проекта.
Затем он был доработан с учётом мнения регионов, народных избранников, партий, юристов. И только после этого проект высшего государственного акта был предложен для общенародного принятия.
Эту версию Конституции РФ В.Шейнис назвал «президентской», а её создателями он считает С.Алексеева, А.Собчака, С.Шахрая. Тем не менее, в самом конституционном совещании участвовали порядка восьмисот человек, в том числе юристы.
Тогда как С.Шахрай главное авторство причисляет себе и С.Алексееву. Эта их совместная разработка и была принята народом в качестве новой Конституции РФ 12.12.1993 г.
Всенародное голосование
Согласно Указу Президента РФ Бориса Ельцина от 15.10.1993 г., утвердившему механизм всенародного голосования по проекту Конституции, его назначили на 12.12.1993-го. Условием принятия Конституции РФ стала явка на участки более 50% обладающих избирательным голосом и простое большинство голосов.
Слово «референдум» умышленно было заменено, т.к. действующий закон, ст. 9, гласил, что назначить его может только ВС РФ или съезд народных избранников.
Итогом голосования 12.12.1993 г. стало: 58,43% голосов – «за» и 41,57% голосов – «против». Это означало победу новой Конституции в РФ, моментом начала её действия стала публикация на страницах «Российской газеты» 25.12.1993-го.
Эта редакция действует до настоящего времени и является руководящим документом, определяющим государственное устройство и гарантии гражданам. Все вновь принимаемые и уже действующие законодательные акты базируются на основных принципах главного закона страны.